人間の良き伴侶として責任を持って飼われている猫と、野生に戻った野良猫には微妙な違いがあります。飼い主のいる猫は大切なペットとして育てられますが、世界各地で大きな問題になっているのは野良猫の方です。猫の数をコントロールするのは、避妊によるか、それとも、駆除するかのどちらかです。避妊の方がはるかに人道にかなうだけでなく、長期的に見れば、ずっと能率的で、費用も節約できます。しかし、管理プログラムがうまく導入されたとしても、猫嫌いの人からの苦情をなくせるとは限りません。問題が表面化する前の予防が望ましいことは言うまでもないでしょう。長期にわたる作戦を立てるにあたって、今一度強調しておきます――望まれずに生まれてくる猫の減少を目標として総合プランを推進するには、不妊手術による人道的統制以外に有効な「武器」はないということを。長期にわたるコントロール計画を成功させるには、ボランティア組織、動物病院、法的機関などが一体となった地域社会のサポートが絶対条件です。猫を飼育する責任を教え、「捨てられるために生まれてくる」動物の数とその苦しみを減らすには、教育が欠かせません。飼育に伴なう責任を確認し、明確に定義づけ、効果的に伝達する必要があるのです。